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國際產能合作示範區助力“一帶一路”戰略落地——亚洲在线集團積極踐行“走出去”發展戰略
發布時間:2016-03-18  瀏覽次數:9964

  3月16日,由中國開發性金融促進會與中國民營經濟國際合作商會共同主辦的“2016(第三屆)中國境外中資企業年會”在北京釣魚台國賓館成功舉辦,本屆年會主題為“‘一帶一路’與國際產能合作”, 全國政協副主席、中國開發性金融促進會會長陳元出席會議並作重要講話。亚洲在线集團董事長楊天舉應邀出席論壇,並做《國際產能合作示範區投資運營認識與實踐》的主題演講。通過對示範區科學發展理念、基礎設施實施路徑、結構性金融體係的闡述,倡導各位與會企業共築產城融合價值生態圈,推動國際產能合作,楊總的演講獲得了全場嘉賓的高度認可,被稱為國際產能合作的 “教科書”。

 

 

  為踐行國家“一帶一路”戰略,積極響應中國企業走出去的號召,亚洲在线將海外發展作為集團四大業務板塊之一。幾年來,通過承接多個發展中國家和欠發達地區的項目,輸出中國在城鎮化發展方麵的先進經驗,不斷總結和提煉,開展中國“走出去”模式創新與可持續發展戰略研究,組織國際合作論壇,以中國城鎮化發展及改革開放曆程為借鑒,開展發展中國家頂層設計,輸出產業鏈整合的城市解決方案,以係統谘詢服務和綜合投資為主導參與發展中國家的區域戰略謀劃、城市係統規劃、產業體係培育、金融解決方案、主題園區開發和基礎設施建設等項目。

 

 

  楊天舉董事長在發言中指出,研究欠發達國家、發展中國家工業化和城市化,首先是將該國家的資源稟賦、資源優勢變成經濟優勢和產業優勢,帶動該國的工業化和城市化的進程,使工業化和城市化能夠做到有機融合,從而促使該國的可持續發展。為進一步落地實踐,亚洲在线集團提出打造國際產能合作示範區,通過頂層設計和係統規劃解決示範區的發展和定位問題;完善投融資體係,通過資源、資產、資金、資本的結合,提高國家和地區的造血功能,將資源優勢變成經濟優勢、產業優勢;在園區功能建設方麵,通過製度創新和機製創新,協調發展,推動每個項目的落地實施。楊總指出:國際產能合作示範區要將“城經濟”和“市經濟”有機結合,創造內生動力,發現新需求,創造新價值,提供新供給,帶動新發展,實現產業集群化,集群基地化,基地園區化,園區帶動城市化,達到城市發展、城市建設、城市運營與管理的有機融合,開啟以海外投資帶出口的新模式和對外資本輸出的新格局,共同推進中國主導全球價值鏈體係的重構與發展! 

 

 

  為實現中國企業走出去的戰略,楊天舉董事長號召各位與會代表,共築產能融合的價值圈,推動國際產能的合作。以“一帶一路”發展戰略為契機,以國際產能合作示範區創新發展模式為旗幟,以創造產城融合項目孵化器投資品為抓手,以國際產能合作發展聯盟為平台,以構建資源與產業開發為支點,以創新結構金融體係為翅膀,以信息化為手段,聯盟營銷,專業分工,業務合作,產業聯動,重構國際產能合作示範區價值鏈和生態圈,積極落實國家“走出去”發展戰略!

 

 

  據悉,出席開幕式的嘉賓還有商務部原副部長陳健,絲路基金監事會主席楊澤軍,俄羅斯聯邦駐華商務代表格魯傑夫,安哥拉投資局局長、國務秘書埃內斯托•曼努埃爾諾•加西亞,巴基斯坦駐華使館中巴經濟走廊特使紮法爾,巴基斯坦駐華使館經濟公使薩利姆,安哥拉私人進出口局主席安東尼奧•恩裏克斯•達席爾瓦,埃塞俄比亞駐華特命全權大使塞尤姆•梅斯芬等來自80多個國家和地區的境外中資企業、中資企業協會和民間機構的代表,國家有關部委、直屬機構的代表,各大銀行、地方銀行的代表,北京、湖南、福建、河南、青海等十幾個省(市、區)的地方政府和企業代表,全國工商聯各直屬商會以及地方工商聯和民間商會的代表,在京部分院校、院所的代表等,本屆年會參會人數達上千人。

 

 


 

 

楊天舉董事長論壇演講精彩實錄


  我將國際產能合作的發展理念與大家進行分享。我們的觀點是到欠發達國家、發展中國家,把中國改革開放三十多年的工業化和城市化的經驗進行提煉,幫助他們完成工業化和城市化的有機結合。我們國家自改革開放以來,三十年的工業化和城市化的經驗,有必要在一帶一路的沿線國家進行推廣,從而推進國際產能合作。

運用係統思維、把握十大關鍵點,實現發展中國家的工業化和城市化協同發展路徑

  
研究欠發達國家、發展中國家的工業化,首先需要將他們國家的資源稟賦、資源優勢變成經濟優勢、變成產業優勢,帶動該國家的工業化和城市化的進程,使工業化和城市化能夠做到最有機結合,實現該國的可持續發展。總體來講是研究資源和資源配置問題,如何將這個地區的資源優勢變成產業優勢?路徑是需要通過產業,形成規模效應,通過規模效應帶動城市化進程,從而解決要素的集聚、產業的集聚,通過產業的集聚,形成產業集群化、集群基地化、基地園區化、園區社區化、社區帶動城市化。並且幫助這個國家建立產業體係,通過規劃引領、金融的創新、製度的創新,來構建這個國家的比較優勢形成差異和後發優勢,這是我們的理論觀點。解決這樣的觀點,我們認為需要路徑創新,必須用係統思維的方法,從以下十個關鍵點來研究工業化和城市化協同發展的路徑。

  首先研究區域發展,一定是站在所在國家的角度,來研究這個國家到底有什麽樣的資源稟賦,通過國家資源稟賦優化,來研究到底以什麽樣的形式來進行推進機製,最重要的是解決工業化和產業化的方向;有了工業化和產業化的方向,再研究城市化路徑,有了城市化路徑再研究怎樣城市化;做到協調發展,解決資源開發的問題,解決生態環境的問題,解決要素人口聚集問題;再探討這個國家到底以什麽樣的模式進行開發建設;在國際產能方麵,研究怎樣形成產業集群,產能合作示範區的概念,最後如何進行國際產能合作

  我們認為隻有運用係統思維,把上述十大問題整體性、協調性、係統性的思考和運作,構建結構性的價值、平台和項目體係,才能帶動國際產能合作。

十大突破點構建產業與城市開發體係,從價值層麵實現國際產能合作健康發展

  
如何實現工業化和城市化有機結合,如何幫助這個國家發現需求、創造需求,發現價值、創造價值。我們認為,核心有以下幾個關鍵理念要素:

  第一,如何用智慧的方法來開展;
  第二,怎樣保證生態環境;
  第三,最重要的是產業和新城的有機結合。產業創造供給,城市化創造需求。

  如何實踐工業化和城市化發展創新路徑?第一,要用係統思維來進行整體的規劃設計,大家能夠同唱一首歌,一張藍圖畫到底。第二,完善投融資體係,把開放性金融和商業金融有機結合。我們提出“產業興城,以城促產,產城融合,智慧生態,國際產能合作,實現可持續發展”的觀點,如果有了這樣的觀點,來推動為發展中國家創造價值的理念,實現國與國之間的產能合作,而不僅僅是點到點的項目合作。在這個過程當中,我們來研究工業化和城市化如何協調發展?構建出了這樣一個理論模型,在一定的空間範圍內,研究這個地區和這個國家的要素稟賦,找到這個國家的比較優勢,找到這個國家創新點,再通過國際合作的空間產能合作,通過製度創新,迅速形成這個國家的比較優勢,進而形成聚集效應。

  這裏麵有個很關鍵的問題就是如何構建產業化與城市化的有機結合?我們提出十個突破點:

  第一,尋找發展價值觀與文化認同
  第二,資源稟賦集聚並不斷優化升級
  第三,資源、資產和資本的辨證關係
  第四,產業集群形成以及供需結構的平衡關係
  第五,人口的聚集與消費能級的關係
  第六,發展路徑創新和製度保障
  第七,基礎設施建設和城市綜合承載能力的關係
  第八,區域開發和城市發展的關係
  第九,產品市場、服務市場、要素市場怎麽聚集?如果用互聯網信息化,怎樣形成線上線下的產品市場、服務市場、要素市場的聚集問題
  第十,產業金融和開發性金融有機結合的問題。國際產能合作一定是兩個金融體係的構建,一個是產業金融如何推進?一個是開發性金融如何推進?隻有將兩者打通,才能有內容、有載體、有手段、有結果。就像中國的新型城鎮化經驗,它是“新四化”高度融合的城鎮化,是以工業化為動力,以農業化為基礎,以新型城鎮化為載體,以信息化為手段,四化高度融合,這才是中國的新型城鎮化。中國新型工業化與新型城市化的經驗是最近三十年完成的,值得非洲國家、欠發達國家、發展中國家借鑒,在此基礎上的合作與共識,才能實現國與國之間的產能合作。

落地“一帶一路”國際產能合作示範區,共同推進中國主導全球價值鏈體係的重構與發展

  
關於國際產能合作的落地實施,我們提出打造國際產能合作示範區這個概念。那麽示範區究竟該如何打造?如何形成聚集效應、規模效應,產生要素的聚集和輻射?我們認為,國際產能合作示範區的落地需要解決以下三大問題:

  第一,定位問題。怎樣解決國際產能合作示範區動力設計、行動的綱領?我們需要的是頂層設計,研究未來的行動綱領、發展路徑,戰略、產業、空間;規劃、建設、管理;生產、生活、生態如何有機結合的問題。如果能將這些有機結合,這個國家才能可持續發展。

  第二,金融破題問題,到底是產業導入、城市化導入、還是基礎設施導入?這裏涉及到資源、資產、資金、資本配比問題,國家和地區造血功能問題,是要把資源優勢變成經濟優勢、變成產業優勢,變成國家的後發優勢問題,完善投融資體係問題。

  第三,功能開發問題,產業園區的開發、城市化的開發,基礎設施建設。規劃的時候應站在月球看地球的角度,搞好規劃設計,實施的時候,就要注意操作的問題,著重研究每個項目如何推動、如何協調發展,這涉及到製度創新和技術創新的關係。

  總結起來,路徑有兩點,第一,如何有一個科學的行動綱領,站在所在國家的高度和可持續發展角度,來研究該國家的集群項目,要做項目孵化器規劃,這樣的話涉及到如何係統規劃,頂層設計的戰略、產業、空間規劃;第二,規劃有了,再通過結構化的金融,把開發性金融、商業金融有機結合,實現模式創新,來進行價值創造。

  合作區的開發核心要解決三個問題:

  第一,發展和動力問題,一定在戰略和產業上,把資源稟賦變成產業化優勢,形成後發優勢的動力源,解決動力的發展問題。

  第二,建設和標準問題,實現路徑問題,就是規劃建設體係構建問題;

  第三,有了這樣的資源稟賦,有了這樣的產業體係,有了這樣的標準,如何進行投融資體係的構建問題是解決運營效率問題。其實一個區域、一個城市乃至一個國家,主要就是三個問題的有機結合,城市發展問題;城市建設問題;城市的運營管理問題。城市發展問題是解決動力源的問題、發展機製的問題、要素稟賦優化的問題,怎樣把這個地區的資源稟賦變成可持續發展路徑方針,是通過第三產業帶動第一產業、還是通過第一產業帶動第二產業、第三產業,我們需要對這個國家要研究路徑創新。有了這樣的創新,再通過城市建設、基礎設施建設,空間布局優化,來承載這樣的內容;有了這樣的內容,第三步就是有效的運營、管理,提高效率問題,幫助招商引資、國際產能合作,如果這三個問題能夠有機的結合,迅速形成城市聚集效應、規模效應。

  國際產能合作示範區基礎路徑和發展路徑是什麽?首先是頂層設計,解決定位和發展方向問題;其次,製定戰略規劃、產業規劃、空間規劃、投融資規劃,解決項目孵化的問題。站在國家智庫的角度,研究發現需求、創造需求。我們經常說的,我們是四個角色疊加,第一,丙方的角色進入政府,做好智庫,幫助所在國家發現需求、創造需求,孵化項目。第二,以甲方的身份進行投資運營;第三,以設計施工設備材料采購者的身份,來帶動國內產能的輸出;第四,整合丁方企業帶動國際產能合作。如果把四方結構做到有機結合,丙方的角色介入,甲方的身份推動,帶動乙方業務,整合丁方企業,這才是結構性國際產能合作的路徑創新。為了這樣的路徑創新,需要實現製度創新、模式創新、體製創新。協調好資源、資產、資本三者之間的關係。建立結構化的金融體係,構建項目信譽平台,把集群式的項目孵化器上升到所在國家的主權信譽;再加入商業金融,搭建中國的融資渠道,承載中國金融一帶一路的政策紅利落地,從而實現基礎設施建設、開發建設和運營管理。

  我們在進入的過程當中,要共築產能融合的價值圈,推動產能國際合作,用三個維度來實現路徑的創新:

  第一,在與政府合作中,係統深入頂層設計、係統規劃、投融資服務和開發建設四個方麵的內容。

  第二,在打造國際產能合作示範區中,全過程統籌項目策劃、投資開發、工程建設、基礎建設和招商運營等問題。

  第三,如何構建國際產能合作的聯盟?一定是甲乙丙丁大家溝通構建的商業生態圈,單一都是不行的,一定是規模效應,進行資源的開發,投資機構、建設單位、生產單位、產業部門,甲乙丙三方共築的國際產能合作的聯盟。

  模式總結,以“一帶一路”戰略發展為契機;以國際產能合作示範區的創新發展模式為旗幟;以創造產城融合的項目孵化器為抓手;以國際化的產能合作聯盟為平台;以構建資源和產業開發為支點;以創新結構化金融為翅膀;以信息化為手段;聯盟營銷、專業分工、業務合作、產業聯動,來重構國際產能合作示範區的價值鏈和生態圈,落實走出去發展戰略

  我們說,踐行“一帶一路”戰略,就是推動國際產能合作如何健康發展,就是幫助發展中國家,幫助這個地區或城市發現需求、創造需求,發現價值、創造價值。以戰略為勢,解決高度問題、解決定位問題;以產業為本,解決內生動力的問題、解決內生增長的問題;以文化為源,解決所在國合作價值認同問題,以及國際合作能力,進行軟實力的提高,來解決共融共生的問題;以規劃為綱,解決可持續發展的問題,多規合一的係統規劃,戰略、產業、空間甚至項目規劃、投融資規劃能夠有機結合的問題;以創新為魂,解決技術創新、金融創新、體係創新、模式創新、協同創新的問題。

  總之,國際產能合作示範區要將城經濟和市經濟有機結合,城經濟是硬件,基礎設施;市經濟是靈魂、是產業、是經濟、是民生。所以要以城經濟和市經濟有機結合來創造內生動力,發現新需求、創造新價值、提供新供給、帶動新增長。實現國際產能合作示範區產業集群化、集群基地化、基地園區化,園區帶動城市化。

  亚洲在线集團是為國際產能合作示範區提供係統解決方案的投資運營商和建設係統服務商。將積極響應國家一帶一路發展戰略,貢獻我們的知識和力量。

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